技术服务 | 环卫项目暴雨应急处置技术服务方案

暴雨天气下的道路排水、市容保障、人员安全与设施防护是市政养护工作的关键环节。为全面提升暴雨天气应急处置能力，实现预警精准、响应迅速、处置规范、恢复高效，特结合环卫作业特点，制定本暴雨应急技术服务方案，全面规范暴雨前、暴雨中、暴雨后全流程作业，保障城市运行安全与市容环境稳定。

一、总体技术服务原则

本方案以安全第一、预防为主、统一指挥、快速响应为核心，严格遵循国家及地方相关法律法规与行业标准，聚焦环卫作业全场景，构建 “预警 — 准备 — 处置 — 恢复 — 总结” 闭环技术体系，优先保障作业人员人身安全，确保道路排水通畅、垃圾收运有序、设施设备完好，最大限度降低暴雨灾害影响。

二、应急组织与技术指挥体系

项目部成立暴雨应急指挥部，由项目经理任总指挥，项目副经理任副总指挥，清扫、收运、机修、安全、后勤等班组负责人为成员，形成分级负责、协同联动的指挥架构。

1.总指挥：负责应急启动与终止、重大决策调度；

2.副总指挥：负责现场作业协调、力量统筹；

3.各班组：按职责落实清扫保洁、垃圾收运、设备保障、安全防护、物资供给；

4.安全员：全程监督作业安全，排查风险隐患。

暴雨预警期间实行24 小时值班制度，值班人员保持通讯畅通，每 2 小时上报现场情况，紧急情况立即报送，全程做好雨情、工情、处置记录。

三、预警分级与分级响应技术标准

依据气象部门暴雨预警信号，实行四级预警、四级响应，精准匹配作业强度与处置措施：

1.蓝色预警（Ⅳ 级）：12 小时内降雨量达 50mm 以上，项目部进入预警状态，开展雨水口巡查清理、车辆检查，做好应急准备。

2.黄色预警（Ⅲ 级）：6 小时内降雨量达 50mm 以上，管理人员到岗值守，增派人员疏通低洼路段排水口，提前完成垃圾收运，发放防护物资。

3.橙色预警（Ⅱ 级）：3 小时内降雨量达 50mm 以上，总指挥到场指挥，暂停露天清扫，重点路段专人值守排水口，实时监控积水，联动市政部门协同处置。

4.红色预警（Ⅰ 级）：3 小时内降雨量达 100mm 以上，全面停止户外作业，人员撤离至安全区域，配合政府抢险，暴雨减弱后立即启动恢复作业。

四、全流程应急作业技术规范

（一）暴雨前：预防性技术准备

1.道路排水预处理：全面清理雨水箅子落叶、杂物，易堵路段提前疏通，保障雨水快速下渗。

2.垃圾收运保障：优化收运路线，提前完成全域垃圾清运，垃圾桶密闭盖严，防止雨水灌入、垃圾散落。

3.公厕与场站防护：提前抽排化粪池，门口堆放沙袋防倒灌；车辆、设备转移至高地，电动设备断电入库，中转站做好防涝。

4.物资技术保障：配齐反光雨衣、防滑雨鞋、手电筒、防汛沙袋、铁钩、急救药品等，确保物资足额可用。

（二）暴雨中：安全化应急处置

1.人员安全管控：严禁单人作业、低洼区域作业、靠近电力设施作业，积水超 30cm 禁止进入，涉水作业专人监护。

2.排水保通技术：重点积水路段专人值守，及时清理排水口堵塞物；打开窨井盖加速排水时，必须设置硬质围挡与警示标识。

3.车辆设备防护：车辆停放在安全区域，严禁强行涉水；电动设备禁止充电，切断电源防止短路。

4.信息实时报送：保持通讯畅通，每小时上报积水、拥堵、隐患情况，执行 “首报快、续报准” 要求。

（三）暴雨后：标准化恢复作业

按优先级有序开展雨后恢复，快速回归常态运维：

1.积水排涝：配合市政疏通排水口，规范开启井盖并做好警示，快速消除路面积水。

2.淤泥清理：采用 “高压冲洗 + 人工清扫” 组合工艺，清除路面淤泥，防止扬尘污染。

3.垃圾清运：集中清理冲散垃圾、漂浮物，消除卫生死角，恢复收运秩序。

4.设施检修：全面检查公厕、中转站、车辆设备，维修受损部位，排除安全隐患。

5.全域保洁：48 小时内完成道路冲洗保洁，72 小时内恢复正常收运频次，全面恢复市容标准。

五、安全防护技术要求

（一）人员安全防护

1.作业人员必须穿戴反光雨衣、防滑雨鞋、安全帽，严禁违规着装；

2.远离断落电线、倒塌设施，涉水前探测水深，开启井盖严禁背对作业；

3.道路作业设置反光锥桶与警示标志，恶劣天气增派安全员疏导交通。

（二）设备安全防护

1.电动设备暴雨期断电停用，雨后全面检测再投入使用；

2.燃油车辆涉水后检查进气系统，无进水方可启动；

3.中转站启用备用电源，保障渗滤液处理设备正常运行。

六、应急保障与后期技术管理

（一）物资与通讯保障

按标准足额储备防汛、防护、照明、急救物资，建立应急通讯录，配备手机、对讲机双通讯保障，确保指令畅通。

（二）后期处置技术

1.暴雨结束后 3 日内完成损失统计，规范开展保险理赔；

2.一周内组织总结评估，优化预案流程与作业标准；

3.每年汛期前开展全员培训，每年至少 1 次专项应急演练，提升实操处置能力。

七、服务目标

通过本暴雨应急技术服务方案落地，实现人员零伤亡、排水快通畅、市容快恢复、设施零重大损坏，全面提升项目部在极端天气下的市政养护保障能力，以专业化、标准化、规范化的环卫技术服务，筑牢城市安全运行防线，助力城市精细化管理持续升级。